우리나라는 국가재정수지 악화 및 채무변제 증가 등의 요인으로 긴축재정을 펼칠 예정이다.이에 중앙부처와 광역자치단체 그리고 기초자치단체도 긴축 예산편성을 고민하는 중이고, 특히 의정부시의 경우 비상사태라 할 수 있을 정도로 요란스럽다.지난 주부터 주무부처 담당 공무원을 통해 사회복지 분야는 50%를 줄이겠다는 통보(?)가 내려진 가운데, 복지현장은 부글부글 끓고 있는 중이다.사회복지 예산은 공적부조와 복지서비스 비용으로 나뉜다. 먼저 공적부조란 국가와 지방자치단체의 책임 하에 생활 유지 능력이 없거나 어려운 국민의 최저생활을 보장하고

59조원에 달하는 역대 최대 규모의 세수 결손 파장이 지방 재정위기로 이어지고 있는 가운데 얼마 전 김동근 의정부시장이 시 차원의 재정위기 극복 방안을 발표했다.국세가 덜 걷히자 정부가 지방교부세와 교육재정교부금을 대폭 삭감하니, 의정부시와 같이 재정자립도가 낮은 지자체는 큰 타격을 받을 수밖에 없다.김동근 시장이 밝힌 대로 지출구조조정, 세입기반 확충, 재정지출 효율성 제고 등을 통해 재정 건전성을 강화하는 조치가 필요하다.하지만 시 차원의 허리띠 졸라매기로 극복하기에는 앞으로 예견되는 상황이 무척 심각하다. 지금 근본적인 해법을

3년 6개월 동안 노숙인들과 함께 생활하면서 최근 고민거리가 생겼다.처음에는 노숙인이라 불리우는 사람들은 어떤 마음이고 어떠한 이유로 노숙까지 하게 되었을까 라는 궁금증 내지는 약간의 호기심도 발동했었다는 게 사실이다. 막연히 이들도 우리와 다를 바 없는 똑같은 인간이기에 똑같은 대우와 대접을 받아야 할 것만 같은 생각이었다.공동사회, 함께 살아가는 사회, 인간의 존엄성이 존중받는 사회적 가치를 실현해야 한다는 정의감(?)이 존재했기에 최대한 생각과 의견을 존중하고 자발적인 판단과 결과를 맺을 수 있도록 대화하고 설득하는 노력을 아

최근 한미일 군사협력강화로 한미동맹과 유엔사가 다시 주목받고 있다.한미상호방위조약은 이승만대통령이 1953년 정전직전 미국의 통일 없는 휴전에 항의해 북한의 재침략시 미국의 군사지원을 받기 위해 체결한 것으로 한반도 내 미군이 주둔하여 안보가 유지되어 대한민국이 세계 10대 경제 성장국으로 성장한 밑바탕이 되었다.반면 유엔사는 1950년 7월 6.25전쟁 발발 직후 일본 도쿄에서 유엔참전 17개국을 주축으로 창설되어 1957년 7월 용산으로 옮겨와 지금까지 유지되고 있다. 그 기지는 일본 본토의 요코스카(해군), 요코다(공군), 캠

존 스튜어트 밀의 ‘자유론’은 필자가 손가락으로 꼽는 좋아하는 책 중의 하나이다. 밀은 자유론에서 공리주의와 권위, 자유의 관계를 설명하고 있다. 법을 전공하는 사람들에게는 매우 중요한 철학적 지침서 중 하나이다.다른 사람과의 조화로운 사회를 구축하기 위해 자유로운 사고와 표현 그리고 행동을 할 수 있어야 한다고 주장하고 있고 사회가 모든 의견을 듣고 평가하며 자유로운 토론을 통해 진리를 찾을 수 있도록 해야 한다고 주장하고 있다. 즉 다양한 의견과 아이디어를 표현하고 논의하는 것이 사회적 진보를 촉진하는 데 중요하다고 주장하고 있

필자는 의정부에서 노숙인 복지시설을 운영하고 있다. 주로 이용하는 대상자의 연령대는 40대와 50대가 가장 많고 60대도 제법 된다.거주지는 당연히 없고, 주민등록상 주소지는 의정부를 포함하여 서울이나 충청도, 전라도 등 천차만별이다.지난 1월 말 설날 연휴가 끝나고 50대 초반인 김O환님이 고시원에서 숨을 거둔 채 발견되었다. 지역과 함께 병원에도 행정입원 하였고 중독관리센터와 함께 부단히도 노력했건만 결국은 술의 유혹을 떨치지 못하고 숨을 거두었다. 그리고 3월에는 경기도의료원 의정부병원에서 60대 중반인 김O식님이 숨을 거두었

요즘 코로나19가 해제되면서 우리 주변은 예전의 모습을 되찾아가고 있다. 의정부역 지하상가에는 사람들이 북적이고 의정부 제일시장 떡볶이집 앞에는 줄이 길게 서 있는 장면이 보이기 시작한다. 이제서야 사람 사는 냄새가 나는 것 같아 더없이 좋다.그러나 전철역, 교량 밑, 그리고 공원 등에도 사람들이 모여 술판을 벌이고 고성이 오가는 장면이 자주 목격되기도 한다.노숙인이다. 드디어 본격적으로 우리 센터의 역할이 대두되는 느낌이다.요즘 국민신문고나 시청, 지구대를 통해서 민원이 자주 들어온다. 그러면 우리 센터는 마치 5분 대기조 마냥

도시 농촌 할 것 없이 무분별하게 버려지는 담배꽁초의 심각성을 체험하기 위하여 5월 가정의 달을 맞이하여 한 달간 담배꽁초 줍기 작은 봉사를 시작하게 되었다.대상지역은 호원권역으로 정하고 매일 한 시간씩 줍기를 시작했다. 결과는 한 달간 담배꽁초 7kg을 수거하여 수거보상으로 지역 내 기초생활수급자 5명에게 종량제 비닐봉지를 매월 2장씩 3개월간 기증하게 되었다.한 달간 매일 이를 실천하면서 첫 번째로 느낀 점은 몇 년 전만 해도 길바닥에 껌 닦지가 1순위를 차지했는데 어느 순간 껌은 담배꽁초에 밀려 거리의 지위를 어이없이 1위를

노인인구 1천만명의 시대가 가시권에 들어왔다.행정안전부의 통계에 의하면 2023년 1월 기준 65세이상 노인인구는 926만7290명으로 전체 인구의 18%를 차지하고 있다. 지난해 4월 처음으로 900만 명을 돌파한 이후 매달 3만~4만명씩 늘고 있다. 이와 같은 추세라면 2025년에 노인인구는 1000만 명을 넘어선다.주민등록인구를 기준으로 노인인구는 1999년 7월 337만명으로 7% 이상인 고령화사회로 진입했고, 2009년 8월에는 500만명을 넘어섰으며, 53개월이 지난 2013년 1월 600만명에 도달했다. 이후 700만명

얼마 전에 원로가수 현미의 별세 소식은 국내 대중음악계 뿐만 아니라 많은 사람들을 슬픔에 잠기게 했다. 향년 85세.평소 운동도 많이 하고 그 전날까지도 외식을 했을 정도로 밝고 활발한 생활을 한 분인데 도무지 믿겨지지 않는다고 한다. 당일 날 싱크대 앞에서 쓰러져 있었다며 “누군가 빨리 도와줬으면 이런 일이 없지 않았을까 하는 생각이 든다”며 안타까워 했다.모든 죽음은 결국은 고독하다. 하지만 고독한 임종을 거쳐 몇 날 며칠을 시신으로 내버려져 있는 모습은 상상만으로도 끔찍하다. 유기체에서 생명이 빠져나감과 동시에 시작되는 부패를

현재 우리사회의 가장 큰 화두는 ‘통합돌봄’의 실천이다.통합돌봄이란 돌봄이 필요한 시민들이 살던 곳에서 개개인의 욕구에 맞는 서비스를 누리고 지역사회와 함께 어울려 살아갈 수 있도록 주거·보건의료·요양·돌봄·일상생활의 지원이 통합적으로 확보되는 지역 주도형 정책을 말한다.우리나라는 세계에서 유래가 없는 극단적인 과정을 거치고 있는 중이다. 그 중 가장 심각한 것은 노인인구의 급증과 출산율의 저하로 세계 학자들은 국가의 소멸론을 제기하기도 한다.통합돌봄은 우선 노인인구의 증가에 따른 사회문제를 해결하고자 제시된 ‘지역과 함께 하는 토

요즘 사회복지 영역에서 가장 핫한 이슈는 ‘지역사회 통합돌봄’이다. 인간은 누구나 다 살던 곳에서 건강한 삶을 누릴 수 있는 권리가 있다. 우리나라는 낮은 출산율과 급속히 진행되는 인구의 고령화로 인해 많은 것들의 변화를 요구받고 있다. 이러한 과제를 풀기 위하여 정부는 다양한 의견을 모으면서 대응책을 논의하고 있다.‘간병살인’이란 용어가 익숙해지는 요즘이다.전체인구 중 노인인구가 20%이상인 초고령사회로 치닫고 있는 우리나라는 2036년 30.5%, 2050년에는 39.8%로 예측되고 있다.노인인구의 비중이 높아짐에 따라 치매인구

사람의 머리 속에는 ‘뇌’라는 회백색의 신경다발이 들어있다. 이는 약 1000억 개의 신경세포(뉴런)로 이루어져 있고, ‘수상’이라고 불리 우는 머리와 ‘축삭’이라는 몸통 그리고 ‘시냅스’라고 하는 다리로 구성된다.수상에는 삐쭉 튀어나온 수많은 돌기가 있으며, 시냅스는 한 세포당 1천 개 ~ 1만 개 정도가 존재한다.정보는 수상이 받고 축삭을 통해서 시냅스로 분출되는데, 뇌라는 것은 이러한 세포망들이 약 10조 개 ~ 100조 개가 모여 있는 거대한 세포 덩어리인 것이다.정보의 전달은 시냅스의 역할이 중요하다. 즉 어느 방향으로 치

지난 1월 초 의정부 흥선권역의 5개동 주민센터에 노란색 전단지가 전달되면서 통합돌봄 시스템의 구축과 펼침이 시작되었다. 의정부시 흥선권역 통합돌봄 네트워크 구축 「함께드림 통합돌봄 시스템」 사업이다.이는 노숙인을 포함한 취약계층의 지역사회 정착 및 자립지원을 위한 통합돌봄인 ‘토탈케어(Total Care)’ 사업의 일환으로 의정부시 희망회복종합지원센터를 비롯하여 녹양종합사회복지관, 의정부시 정신건강복지센터, 의정부시 중독관리통합지원센터 등 관내 4개 기관이 협력하여 시행하는 프로젝트이다.복지 현장은 매일 매일이 전쟁터와 같다. 특

사회복지란 사람을 대상으로 인간다운 생활을 영위할 수 있도록 지원하고 보조하는 영역이다. 다시 말하면 국민의 인간다운 삶을 보장하기 위한 일련의 모든 과정을 의미한다.2020년 12월 25일은 너무 힘들었던 기억으로 오랫동안 남을 것 같다. 박OO님(남, 61세)은 거리에서 발견되어 센터로 입소한 분이다. 헝크러진 머리와 제 멋대로 자란 긴 수염 등 행색이 너무 남루하였고 정신질환으로 의심되어 양주에 있는 병원으로 이관하였다. 그러나 며칠 후 치매가 의심된다며 강제 퇴원을 통보받고 갈 곳을 수소문했으나 노숙인이고 치매로 의심되는 사

“세상에서 제일 무서운 건 치매야, 제발 그것만은 걸리지 않고 죽어야 할텐데….”거의 모든 어르신들의 한결같은 말씀이고 희망사항이다. 그도 그럴 것이 치매라는 것은 본인의 의지와는 관계없이 전혀 의식하지 못하는 상태에서 자행되는 행위이고 그에 대한 결과는 측근 사람들이 고스란히 감당해야 하는 몫이 되기 때문일 것이다.치매란 정상적으로 활동하던 사람이 뇌에 발생한 각종 질환으로 인하여 인지기능을 상실하고 일상생활을 할 수 없는 경우를 말한다. 인지기능의 상실은 기억장애, 언어장애, 시·공간능력의 저하, 성격 및 감정의 변화, 추상적

아침에 일어났을 때 어떤 날은 머리가 맑고 상쾌하며 왠지 기분 좋은 일이 있을 것만 같은 느낌이 있을 때가 있다. 그런 날은 출근하는 발걸음이 가볍고 하루 일과가 온통 즐겁다.반면 어떤 날은 온몸이 찌뿌둥하고 몸살 증세가 있는 것처럼 영 컨디션이 시원치 않은 아침이 있다. 그런 날은 영락없이 의무감으로 힘든 하루를 보내게 된다. 문제는 잠을 얼마나 잘 잤느냐 하는 여부다.우리는 하루 중 상당한 시간을 수면으로 보낸다. 그런데 과연 수면시간이 얼마나 되어야 충분한가 궁금해진다. 보통 수면을 연구하기 위해서 뇌파의 흐름을 보게 된다.뇌

“경찰서에서 전화가 왔는데 김OO님 돌아가셨다고 합니다. 가족관계 등을 물어보는데 어떻게 해야 할까요?”설 명절 다음날 직원에게서 온 문자이다. 힘이 빠지고 허무감까지 몰려온다. 그렇게 타이르고 설득하고 정신병원에 행정입원까지 강행했는데 결국은 수 십 개의 소주병이 꽉 차 있는 좁은 고시원에서 생을 마감했다고 한다.이제 54세가 된 정말 애달픈 대상이다.공사장에서 막일로 근근이 생활하다가 코로나로 일거리가 중단되면서 2020년 5월경부터 의정부역에서 노숙을 하던 엄청 고집이 센 대상자이다.지난해 12월 경 엄청 추운 날 밤 진행된

노숙인(露宿人)이란 이슬을 맞으며 숙식을 해결하는 사람이다. 이러한 호칭으로 불리우는 대상자들은 평범한 우리들은 감히 상상하지 못할 만한 많은 사연들과 가슴저린 아픈 과거를 갖고 있다.의정부시 희망회복종합지원센터의 장으로 인연을 맺은 것이 어느덧 만 3년이 되어간다. ‘넝마주이’, ‘근로재건대’라는 용어가 익숙한 세대이다 보니 처음부터 부정적인 이미지가 강했고, 이들을 대상으로 복지사업을 진행한다는 것 자체가 부담이 되었던 것이 사실이다. 그러나 3년이란 시간을 함께 지내다 보니 누구나 처할 수 있는 상황임을 알았고 숨기고 감추는

어느날 갑자기 찾아온 구안와사라는 안면신경마비 증세로 약 3주간 병원신세를 지면서 참으로 많은 생각을 한다. 어느 질병이나 전조증상이 있는데 구안와사에 대해서는 전혀 문외한으로 일이 커진 다음에야 챙기게 되니 아쉽기만 하다.“센터장님, 눈이 이상해요.”아침부터 뜨거운 물을 먹었을 때처럼 혀가 얼얼하면서 감각이 무뎌졌고 오전 내내 좌측 귀 뒷부분이 바늘로 찌르는 것 같이 통증이 있었으며 오후에는 한쪽 눈에 이물질이 들어간 것처럼 아프고 시렸는데 직원이 대화중에 내 얼굴을 보며 눈이 이상하다고 말한다.퇴근 후 양치를 하는데 물이 다른