기초연금은 노후 생활을 금전적으로 보장해 주려고 하는 방안이다. 정부에서는 기초연금 지급대상을 전체 65세 이상 대상자 가운데 70%로 제한하려고 한다. 그러나 재정문제가 크기 때문에 100% 계속 지급은 불가능한 제도이다.논의되고 있는 기초연금을 생활능력이 없는 국민기초생활대상자에게 지급하는 공공부조로 보아서는 안 될 것이다. 기초연금은 연금이지 공공부조로 접근해서는 안 된다. 기초연금 20만원을 65세 이상 전 국민에게 평생 지급한다는 공약은 한시적으로 지급할 수 있을지는 몰라도 65세 이상 전 국민에게 평생 지급할 수 있다는

무더운 여름을 지나 낙엽 떨어지는 가을로 접어들면 마음이 감성적으로 변하는 것을 느낄 수 있다. 주위에 있는 지인들이 가끔 가을을 탄다는 말을 하기도 한다. 은행나무의 노란 은행잎이 길가에 수북이 떨어지면 뭔가 마음을 적셔줄만한 한줄기 재즈 음악이 생각나는 계절이기도 하다.의정부는 어쩌면 재즈와 가장 가깝게 다가갈 수 있는 도시일 것이다. 부대찌개가 우리민족의 음식에 미군 주둔으로 인한 외국음식과의 퓨전으로 탄생했듯이, 퓨전음악인 재즈가 의정부의 이미지에 가장 알맞은 음악일 것이다. 그런 의미에서 의정부에 재즈페스티벌을 개최하면 어

이 사회의 문제가 있다고 거론만 되면, 사회의 약자가 드러나기만 하면, 혹 어두운 면이 노출만 되도 사회복지 복지 복지 외치게 된다. 모든 일이 해결될 것만 같은 전가의 보도로 생각하고 있는지는 모르지만 그런 와중에서 작금에는 모든 언론매체를 통해서 빠짐없이 기초연금에 대한 논란이 끊이지 않고 있다. 현재 우리나라의 국가부채가 480조가 된다고 한다. 국민1인당 대략 9000만원씩 부채를 지고 있는 현실에서 지나친 사회복지확대로 해서 국가부채가 눈덩이처럼 불어난다고 예측해본다면 97년 외환위기와 같은 국가부도위기로 내몰리지 않는다고

한미동맹은 1953년 10월1일 북한의 남침과 군사적 위협에 대응하기 위해 우리나라와 미국 사이에서 체결된 한미상호방위조약을 기초로 해 형성된 동맹이다. 우리나라는 이 조약을 통해 북한의 남침을 막을 수 있는 최소한의 안전장치를 마련했다고 할 수 있다.한미동맹의 중요성에 대한 이해는 19세기 동아시아의 역사적 배경과 한반도가 처해있던 상황에서 출발해야 한다. 한반도는 동북아의 전략적 요충지에 위치하고 있어 주변 열강들에 국가이익의 대상이다. 그리고 자국의 안보에 매우 중요한 영향을 미치는 지역으로 인식되고 있다. 그래서 일부 전문가

한국인은 본래 태양을 숭배하는 상고(上古) 이래의 정신적 전통을 가졌다겨레가 숭배해온 태양(太陽)의 색은 ‘해색’으로 이 명칭이 ‘흰색’으로 변이(變移)되어 생명(生命)과 관련된 곳에는 모두 이 흰색이 쓰이게 되는 것도 같은 맥락(脈絡)이다 아이가 태어나면 그 아이의 배내옷이 모두 흰색 천으로 만들어졌고, 기저귀의 색이 예외없이 흰색 단색(單色)이며, 아이의 백일상과 돌상에는 흰색 무리떡이 올라갔다. 죽은 이의 관(棺)이 흰색이며, 죽은 이의 수의(壽衣)가 흰색이며 사형을 당하는 사형수의 복장도 흰색이다. 당연히 상(喪)을 당한 가

바야흐로, 독서의 계절, 가을이다. 지난 여름은 우리의 인내심을 시험했다. 이젠 우릴 회유할 생각인지 앓던이 쏘옥 빠지듯 시원스럽게 가을이 오고 있다. 모든일들이 수월하게 느껴진다.무더위에 못 살겠다고 아우성 쳤던 일들이 이렇게 빨리 부끄러워 질 줄이야… 독서의 때가 따로 있을까마는 가을엔 심신의 노동이 수월하고 봄의 활기와는 달리 가을의 차분하고, 반성적인 분위기가 책을 가까이 하기에 안성 맞춤이다. 문자에 눈이 트이기 시작한 순간부터 독서의 백익 무해설(?)을 한점 의심없이 믿어왔고, 살다보니 독서의 힘은 과장할 필요도 없이 나

사회복지에 대해서 할말도 많고 어느누구도 말들을 하는 작금의 현실이다.정치인들은 당장 구미에 당기는 선심을 남발하는 것이 다반사다. 국민들 모두는 정치인들의 이런 말에 현혹돼서는 안된다는 것을 명심해야 할 것이다. 올해 전체 예산규모는 324조이다 사회복지예산은 28.3%를 차지하는 97조5000억원을 차지한다. 2014년에서 2017년 70% 노인에게 기초노령연금을 차등지급했을 때의 34조2000억원이었고. 노인인구 100%에 20만원씩 지급했을 때는 60조3000억원이 소요된다. 지난해 기준으로 약 4조원인 기초노령연금 지급액은

통계청이 발표한 인구주택총조사에 따르면 2010년 우리나라 1인가구는 414만 2165가구로, 2000년 222만4433가구 보다 86% 폭증했다. 이 중에는 대부분이 노인이고 고독사도 독거노인에 집중돼 있다.2012년 65세 이상 독거노인은 119만 명, 전체 노인은 589만 명으로 20%를 넘어섰다. 2035년에는 베이비부머의 사별과 이혼으로 독거노인이 343만 명으로 늘어나 고독사의 잠재적 뇌관이 될 전망이다.독거노인이 되는 주된 원인은 2012년 노재철 교수의 조사에 의하면, 자녀의 결혼 또는 취업 등으로 따로 살게 된 것이

최근에 들어서 갑과 을이란 용어를 생활 속에서 많이 들을 수가 있다. 심지어는 갑과 을이란 관계가 주종관계까지 인식되어지는 시점에서 심히 우려되는 바이기도 하다.갑을 관계라 하면 계약서상에서 계약주도권을 가진 자가 갑이고 상대방이 을이다 이는 주종관계를 말하는 것이 아니라 업무상 필요로 하는 측에서 그 업무를 처리 능력을 가지거나 필요로 하는 측과의 계약관계이고 상호 필요로 하는 파트너인 것이다.예컨대 어떤 회사가 불특정 다수와 계약을 하는 사무를 처리할 때 갑과 을이라는 추상명사로 미리 계약서를 다수 작성해 두고 마지막(또는 첫

현재 미국은 원래 유럽인의 땅이 아니었다. 원주민은 현재 아메리칸 인디언이었다.그런데 인디언들에게 일정지역에서 살게 하면서, 노동 없이 먹고 살 수 있는 존재가 되면서 절대 다수 인디언은 삶의 희망을 잃고 아편중독, 알코올중독 등 각종 질환에 시달리면서 인구가 감소하는 현실로 내몰리게 되었다. 무상지원 복지로만 탓을 돌릴 수는 없겠지만 그 시사하는 바는 우리들의 시각도 객관화되고 냉정해져야 하는 것이라고 여겨지게 만드는 것이다. 국가를 경영하는 정부에서도 사회복지 예산의 수요는 기하급수적으로 증가하고 있는 현실이다. 그런데 요청하는

옛날 조선시대 충청도의 한 문하생이 반딧불을 등불삼아 주야로 공부한 뒤 짚신 10켤레를 짊어지고 몇날 며칠을 걸어서 마침내 한양에 당도하니 이미 과거는 끝나고… 요즘은 제주에서 아침을 먹고 비행기에서 편히 앉아 신문을 읽다가 서울에서 점심을 먹는다. 그런데, 마트에서 야채를 구입할 때는 잔류농약을 걱정해야 하고, 신축된 새 아파트에서는 새집증후군을 걱정해야 한다. 좀더 멀리보면, 온실가스에 의한 지구온난화와 생태계 파괴에 따른 오존층 붕괴 등이 미래 언젠가는 지구의 ‘종말’이라는 단어를 걱정하게 할지도 모를 일이다.이처럼 인류에게는

의정부시의 통일예술제는 1994년부터 의정부시와 예술총연합회 의정부지부가 매년 개최하는 문화예술행사로 매년 5월경 의정부시청 앞 야외무대를 중심으로 열린다. 통일예술제는 통일을 테마로 하여 분단된 역사적 아픔을 극복하고, 평화통일을 이루기 위한 소망을 담아 지역예술축제로 승화시키기 위한 목적으로 만들어졌다. 올해 통일예술제는 예술총연합회 의정부지부가 새로운 임원진으로 교체되고, 첫 번째 기획하는 행사이기에 거는 기대가 크다. 최근, 예술총연합회 의정부지부가 통일예술제 추진위원단을 조직하고, 여러 사람들의 의견과 자문을 구하는 등 새

전화가 왔다. 아주 흥분된 목소리다. 학교 선생님과 상담을 하고 난 후, 부부가 얘기를 나누다가 전화한 것이다. 학교에 대해 알아본다며 경기도 혁신학교로 양평과 경기도 북부 일대와 사립학교, 서울형 혁신학교, 성미산 자치학교, 대안학교, 서울시 소규모 공립학교 등을 알아보았던 나를 기억했기 때문이다.학교라는 공간은 앞으로 함께 살아갈 동년배를 얻고 이들과 원만한 관계를 유지하기 위한 규칙과 방법을 터득하는 곳이다. 그 위에 삶을 살아가기 위한 원칙과 요령과 배움을 더하며 배우는 즐거움을 알게 되는 곳이라고 믿는다. 읽고 듣고 경험한

21세기 국가의 최대 경쟁력은 과학기술과 교육이다. 그 시대가 원하는 융합(convergence)적 마인드의 창의, 인재를 양성하는 것이 핵심이다. 그것이 바로 인문학과 자연과학적 소양을 겸비한 융합형 인재가 주목받고 있는 이유인 것이다. 앞으로 정부는 과학, 기술, 예술 등을 융합한 STEAM(Science, Technology, Engineering, Arts, Mathematics)교육을 더욱 확대해 나갈 방침이라고 한다.글로벌 컨설팅 기업인 베인 앤드 컴퍼니의 보고서에는 세계 경제를 이끌 메가 트렌드의 첫 번째로 ‘기존 제품

노인사회복지도 성별차이가 있어야 할 것 같다는 결과가 나왔다. 며칠 전 민간연구소가 30~40대 부부를 설문조사 한 결과를 보니 남성의 75%는 은퇴하게 되면 시골에서 전원생활을 하며 노후를 살고 싶어 했지만 여성 65%는 도시에 살면서 아파트 생활을 선호했다. 부부가 함께 하루 6~10시간을 생활하며 지내고 싶냐는 질문에 남성은 56%가 찬성을 차지하고 있지만 여성은 남성의 인 28%만 희망하고 있었다. 젊어서는 남성이 여성배우자와 함께 하고 싶은 기대가 적었지만 나이가 들어서는 역전이 되는 것으로 생각된다. 2012년 통계청 자

신학기다. 해가 바뀌면서 진급하는 아이들을 둔 학부모들은 더 분주해진다. 도보로 통학하기가 어려운 지역의 아이들은 등·하교를 위해 차량을 운행하는 학원을 알아보고 등록한다. 도보로 통학이 가능한 지역에 거주하는 아이들이라도 방과후 또래가 모이는 학원을 찾기 마련이고, 또 대낮이라도 아이들이 걸어 통학하기에는 불안한 사회환경의 공감은 학원차량이라도 찾게 되는 듯하다. 심지어 너무 이른 시간에 등교하면 위험하니 제 시간에 등교해 달라는 공문을 학교로부터 받으니 부모들이 아이들의 등·하교를 걱정하는 것은 기우가 아니다. 정규수업을 마치고

지난해 11월 ‘남영동 1985’영화가 상영돼 세인의 관심을 끌었다. 故 김근태 민주통합당 상임고문이 1985년 남영동 대공 분실에서 22일간 고문 받았던 과정을 그린 수기 ‘남영동’을 바탕으로 제작됐다고 한다.당시 군부독재정권시절 올바르지 못한 정권에 저항하는 자들에게 가혹한 고문을 자행하는 것이 암묵적으로 인정되었던 시대이었다. 그 영화의 실제 주인공들이었던 고문가해자와 고문피해자가 20년 뒤인 2005년 2월 여주교도소에서 범죄자로 구속된 고문가해자인 이근안씨를 방문 한 고문피해자인 김근태 전 고문에게 사과의 말을 했다고 한다

이제 우리나라에도 보편적 복지 시대가 열렸다. 장밋빛 미래와도 같은 복지 공약은 넘쳐 나는데 그에 따른 재원 마련에 대한 방안은 열악하다. 2013년 총 예산중 100조원 가량이 복지 예산이라고 한다. 복지지출의 확대로 기초생활수급자 등 가난한 사람들의 진료비를 지원하는 ‘의료급여’ 예산 2824억원이 삭감됐다. 무상 보육 등 무상 복지를 확대하기 위해 이같이 빈곤층 의료 지원에 들어가는 돈은 대폭 줄인 것이다.방위사업비와 정부의 R&D(연구ㆍ개발) 예산도 뭉텅이로 빠졌다. 차세대 전투기(F-X) 도입 예산은 정부안(4300억원)에

최근 21세기 지식정보사회의 핵심키워드라 할 수 있는 평생학습에 기대와 관심이 높아지고 있으며, 평생교육에 대한 관심이 정부와 일반 지자체, 일반 국민들 개개인까지 확산되고 있다. 평생교육은 개인이나 집단을 학습자의 평생에 걸쳐 가르치는 활동을 의미한다. ‘평생교육’이 교육에서 중요한 개념으로 등장한 것은 1970년의 유네스코 교육정책문서에서부터로, 교육은 학교교육으로 끝나는 것도 아니고, 학교교육이 교육의 핵심도 표준도 아니라는 인식에 기초를 두고 있다.평생학습 또는 평생교육에서 학습과 교육에 대한 용어 정리가 비슷해 보인다. 그

“가장 지방적인 것이 가장 세계적이다”라는 말 속에 영국의 여왕이 한국을 방문할 때 안동 하회마을을 숙소로 정했다는 과거의 뉴스를 머릿속에서 되새겨보며, 우리 경기북부 중에서도 가장 중요한 지역의 하나인 양주골의 문화가, 분단이후 군사지역이라는 지역의 도시이미지속에서 사장됐다 생각하니 가슴이 아프다. 지금이라도 경기북부의 옛 양주골 문화에 대한 새로운 조명이라는 시각에서 정책적으로 가능성이 있는 몇가지를 대안을 제안해보고자 한다.첫째, 지방정부는 도시의 행정구역을 넘어서는 옛 양주골에 대한 문화적 접근과 개발가능성에 정책적 초점을